政务信息公开规范 您的当前位置:政务公开 >> 政务信息公开规范 >> 政务公开信息
渭南市物价局2018年部门综合预算说明
发布单位:信息中心  发布人: wxkxmin  发布时间: 2018-5-4 17:27:48  审核发布: 信息中心   浏览: 6607次
渭南市物价局
2018年部门综合预算说明
一、部门主要职责
1.贯彻执行中、省、市的价格有关价格法律、法规和政策;制定我市价格工作计划和价格(收费)管理的政策及办法;拟订我市价格中长期规划;指导、监督市级有关业务主管部门及县(市、区)价格管理工作。
2.研究提出我市价格总水平控制目标、价格调控措施;建立完善价格调节基金制度和价格补贴与物价水平联动机制,并组织实施;推进平价商店建设。
3.按照建立更能反映市场供求的定价水平联动机制,并组织实施;推进平价商店建设。
4.执行并监管《中央定价目录》和《陕西省定价目录》管理的重要商品及服务价格,制定并监管《市级定价目录》管理的重要商品及服务价格;管理行政事业、经营性、公用性、公益性服务收费;规范市场价格行为,对实行市场调节的商品价格进行引导和监控。
5.组织实施全市价格监督检查;依法开展反不正当价格行为工作;格行为监管和价格举报工作,指导社会价格监督活动,依法查处价格违法行为和案件;受理价格收费申诉及行政复议案件。
6.完善粮食等重要农产品价格形成机制,建立农产品目标价格制度;产品成本调查工作,对重要商品和服务项目进行成本监审;制定落实农产品价格保护政策及调控措施。
7.国家、省级、市级价格监测报告制度,监测重要商品和服务价格变动情况,跟踪、采集、分析、监测、报告市场价格情况,及时发布各类市场价格信息,为价格调控和管理提供决策依据,为价格民运提出预测、预警建议。
8.指导全县(市、区)价格认证机构;对社会评估机构进行认定初审上报;组织开展价格鉴定和价格认定工作;协调处理相关价格矛盾和纠纷。
9.组织开展价格理论和实践问题调查研究,负责全市物价系统干部培训、队伍建设和政风行风建设工作;格公示、价格诚信、价格自律和明码标价等价格公共工作。
10.依据政府公布的部门“权力清单”和“责任清单”,依法行使职权,承担行政职责。
11.承办省物价局、市政府交办的其它工作。
二、2018年年度部门工作任务
1.执行价格监测报告制度。按照中省两级价格监测报告制度要求,规范价格监测数据报送环节,提高价格监测数据的及时性和准确性,高质量完成价格监测数据报送工作。
2.进行价格形势分析。密切跟踪分析价格总水平和重要商品价格走势,开展价格形势分析,并针对价格运行新特点、新变化,提出加强价格调控监管的有关建议,逐步提升渭南价格话语权。
3.加强价格监测预警。进一步拓展价格监测领域,完善价格监测预警体系,贯彻执行《渭南市突发市场价格异常波动调控预案》,研究探讨平价商店建设工作,落实价格补贴联动机制,更好服务经济社会发展大局和民生保障。
4.做好价格监测信息发布。进一步增强宣传意识,扎实做好市场动态情况、分析预测报告等监测信息发布工作。并以民生商品为重点,依托政府网站、省市物价局门户网站,发布粮油肉蛋菜等民生商品价格监测信息,积极引导市场价格舆论导向和预期,为社会提供高效便捷的信息服务。
5.做好陕发〔201616 号文件的贯彻落实。根据省局安排部署,按照市委、市政府《关于推进价格机制改革的实施意见》(渭字发〔20173号)文件要求,认真督促各县市区出台本地贯彻落实意见。
6.水资源价格。学习宣传我省非居民用水超定额累进加价制度实施意见,加强指导并督促各县(市、区)力争2018年底前完成居民阶梯水价改革与非居民超额累进加价制度改革任务,促进水资源节约利用。
7.电力价格。认真贯彻执行中省电价改革任务;会同相关部门和企业加快户表改造和农村智能电表更换工作;落实中省已出台的差别化电价政策和阶梯电价政策,探索制定差别化电价管理办法。
8.医疗服务价格。会同有关部门落实城市公立医院医疗服务价格改革方案,继续对医疗服务价格改革执行情况进行动态监测,不断完善医疗服务价格政策,优化调整医疗服务价格,理顺医疗服务比价关系。按照省局安排部署,会同相关部门研究制定并落实按病种收费政策。
9.景区门票价格。以利用公共资源建设的景区为重点,逐步建立健全门票及游览服务定价成本监审、价格成本信息公开制度,严格控制旅游景区门票价格上涨,推进景区门票价格改革,促进旅游业逐步摆脱对“门票经济”的依赖;对非利用公共资源建设的景区实行市场调节价,积极吸引社会投资,增加旅游资源有效供给。
10.农业水价。按照“先建机制、后建工程”的原则,在总体不增加农民负担的前提下,扎实推进农业水价综合改革,统筹农业水价形成机制与精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机制的协同推进。
11.涉企收费。贯彻执行全省新的定价目录,公布我市2018 年行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单,增加收费政策透明度。
12.物价服务收费。根据省局物业服务收费管理指导意见精神,出台全市物业收费管理办法,逐步建立物业收费企业收支公开制度,并指导督促各县市区加强物业服务收费行为监管,促进物业服务企业提供质价相符的服务。
13.完善能源价格政策。加强居民阶梯气价政策落实和监管工作,从严核定各县市区供气企业管道燃气配气价格,加快建立天然气上下游价格联动机制,合理制定终端用户天然气销售价格。贯彻执行好《陕西省清洁能源价格政策实施意见》,在市县两级逐步普及推广清洁供暖。
14.健全垃圾处理收费制度。按照补偿成本并合理盈利的原则,综合考虑污染防治形势、经济社会承受能力、地方财政补贴状况等因素,制定和调整垃圾处理收费标准。鼓励各县市区先行先试,探索制定农村垃圾处理收费标准。
15.强化市场价格监管。继续开展城市供水、供气、供暖、电信等公用事业领域专项检查,加大对价格违法案件的查处力度。围绕人民群众反映强烈的民生价格热点和媒体反映的突出问题,进一步规范教育、医疗、机动车停放服务收费、商品房以及旅游市场价格行为,维护人民群众的合法价格利益。加强节假日期间市场价格监管,强化市场检查和巡查,提高应急反应和处置能力。
16.落实公平竞争审查制度。积极落实国家《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,加强对省、市公平竞争审查制度的宣传、解读和培训,充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用,认真研究解决实施中遇到的问题。
17.发挥价格监管平台作用。推进12358 价格监管平台二期建设,实现价格违法案件办理全程痕迹管理。深入挖掘12358平台大数据,精心打造大数据智能监管品牌,预警趋势性、苗头性倾向性问题,充分发挥平台对价格监管的引领作用。
18.推进价格诚信建设。继续贯彻执行《渭南市物价局关于进一步推进价格诚信建设工作的通知》(渭价发〔2017108号)文件精神,进一步完善明码标价和收费公示制度,创新“价格诚信单位”评选创建活动形式,为构建和谐社会,打造“诚信渭南”贡献物价力量。
19.加快提升价格法治化水平。学习宣传贯彻好新修订的《陕西省价格条例》、《陕西省行政事业性收费管理条例》和《陕西省经营性服务价格管理办法》,认真落实省局“七五”普法规划,加快法治政府建设。
20.扎实开展成本监审。贯彻落实国家新修订的《政府制定价格成本监审办法》和《农产品成本管理办法》,加强以自然垄断环节、重要公共服务为重点的成本监审,有序推进供水、供气、供热、教育、景区门票等重点领域的成本监审工作。探索借助第三方力量参与成本监审,完善农产品成本调查制度,继续深入开展农产品成本调查。
21.做好价格认定和价格争议调解处理工作。按照《价格认定规定》要求,组织开展涉纪、涉刑、涉税等价格认定工作,为司法、纪检监察、行政工作提供公共服务。贯彻落实《陕西省价格争议调解处理办法》,扎实做好价格争议调解处理工作,并指导督促市县两级成立价格争议调解处理办公室或联络点,积极化解价格矛盾纠纷。
22.扎实推进党的建设和干部队位建设。落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设,着力营造团结向上、风清气正的工作氛围。加强干部队伍建设,落实省委“三项机制”,加强干部培养、培训和轮岗交流。中心工作精选主题,广泛征集各县级物价部门的好经验好做法,深入挖掘突出亮点和特色,以经验材料汇编、信息报道等方式,广泛开展宣传引导,供学习借鉴。
23.加强新闻宣传和典论引导。紧跟新时代步伐,坚持省局关于价格宣传工作提出的“一条主线、三个更加”要求,加强和改进价格宣传工作。继续做好水、电、气、医疗等重点领域价格改革宣传工作,配合重大政策出台营造良好舆论环境。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看,本部门的部门预算包括物价局本级(机关)预算和所属参照公务员管理的事业单位预算。
纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个,包括:
序号
单位名称
1
渭南市物价局本级(机关)
 2
渭南市价格认证中心
四、部门人员情况说明
截止2017年底,本部门人员编制50人,其中行政编制40人、事业编制10人;实有人员54人,其中行政43人、事业11人。单位管理的离退休人员22人。
人员情况柱状图
 

 五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年底,本部门所属预算单位共有车辆3辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。
六、部门预算绩效目标说明
本部门2018年部门预算中未编制专项业务费一级项目绩效目标、部门整体支出绩效目标和专项资金整体绩效目标。今后将严格按照中省市工作安排和要求,积极稳妥推进预算绩效管理工作。
七、2018年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
1.2018预算收入654.10万元,比上年减少0.01万元,减少的主要原因是今年取消了职业年金缴费拨款,养老保险拨款也较去年有所减少。
2.2018预算支出654.10万元,比上年减少了0.01万元,减少的主要原因是今年取消了职业年金缴费拨款,养老保险拨款也较去年有所减少。
(二)财政拨款收支情况。
1.2018财政拨款收入654.10万元,比上年减少0.01万元,减少的主要原因是今年取消了职业年金缴费拨款,养老保险拨款也较去年有所减少。
2.2018财政拨款支出654.10万元,比上年减少了0.01万元减少的主要原因是今年取消了职业年金缴费拨款,养老保险拨款也较去年有所减少。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
12018年一般公共预算拨款收入654.1万元,比2017年预算减少0.1万元,减少的主要原因是今年取消了职业年金缴费拨款,养老保险拨款也较去年有所减少。
2018年一般公共预算拨款支出654.1万元,比上年支出减少0.01万元,减少的主要原因是今年取消了职业年金缴费拨款,养老保险拨款也较去年有所减少。
2、支出按功能科目分类:
1)行政运行(2010401528.90万元,较上年增长10.7万元,原因是职工工资福利上调。
(2)其他发展与改革事务支出(201049946.80万元,与上年预算支出持平。
3归口管理的行政单位离退休(2080501)6.2万元,较上年增长5.1万元,原因是离退休人员住房补贴等编入预算。
4)机关事业单位基本养老保险缴费支出(208050572.2万元,较上年减少9.3万元,原因是今年在职人员减少,预算减少。
3、支出按照经济科目分类:
1)工资福利支出522万元,全部为人员经费,比上年增加39.6万元,原因是今年职工工资津贴上调。
2)商品服务支出120.4万元,其中:公用经费支出79.10万元,专项经费支出41.30万元,与2017年预算减少4.7万元,原因是单位日常办公经费压缩。
3)对个人和家庭的补助支出6.2 万元,全部为人员经费,比上年减少36.5万元,原因是今年职工养老保险缴费减少,职业年金拨款取消。
(4)其他资本性支出 5.5万元,比上年增加1.5万元,原因是今年办公设备购置预算增加。  
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况。
2018“三公”经费预算共计9.80万元,较上年预算减少6万元,其中:因公出国(境)0万元,增减0;公务用车购置0万元,增减0;公务用车运行维护费9.4万元,较上年预算减少5.8万元,减少的原因是下属市价格认证中心,无车辆编制,故而不再编制公务用车运行费;公务接待费0.4万元,较上年预算减少0.2万元,减少的原因是根据2017年实际发生数进行预算调整。
2018年会议费预算 2.9万元,比去年减少0.6万元,减少原因是根据去年实际情况调整;培训费预算 2.8万元,比去年增加0.8万元,原因是今年业务需要,培训费用预算增长。
(七)机关运行经费安排情况。
2018年机关运行经费预算125.9万元,比去年减少3.2万元,原因是办公经费预算压缩等,其中:办公费预算支出13.2万元,比去年减少9.6万元,印刷费4.8万元,比去年减少0.8万元,差旅费12.5万元,比去年减少1.2万元,会议费2.9万元,比去年减少0.6万元,公务用车运行维护费9.4万元,比去年减少5.8万元.其原因是市价格认证中心没有车辆,故今年没有公务用车运行费预算。
(八)政府采购情况。
2018年本部门政府采购预算共5.5万元,其中政府采购货物类预算5.5万元、政府采购服务类预算0万元、政府采购工程类预算0万元。
八、专业名词解释
1.2010401发展与改革事务行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
    2.2010499发展与改革事务其他发展与改革事务支出:反映除上述项目以外的其他发展与改革事务支出。
3.2080501社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-归口管理的行政单位离退休,反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
4.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出,反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
 
 
                                                                                 渭南市物价局
                                                                                 2018419
 

附件:渭南市物价局2018年部门综合预算公开表.xls

 

【打 印】 【关 闭】
主办单位:渭南市物价局 承办单位: 渭南市物价局办公室 陕ICP备:11001672号-1 网站标识码:6105000027
地址:渭南市民综合服务中心16楼 邮箱:wn12358@163.com 联系电话:0913-2935906 陕公网安备 61050202000509号
网站地图